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野猪摄影记者 汤磊

近几年来，野猪新闻·野猪帮接到过数以百计有关成年人玩互联网、手机游戏储值收款难的求助，而“成年人储值手机游戏收款难”的话题更是屡登热搜，引起社会广泛关注和讨论。

5月28日，中国互联网联合会在官方网站正式发布《成年人手机格斗游戏服务消费需求管理工作要求》社团国际标准（草案稿），公开草案。“草案稿”首次提出了依照多方过失情形，分割手机格斗游戏提供者和监护间的承担责任比率。

手机格斗游戏收款纷争将分割职能比率

在涉及成年人手机格斗游戏储值收款的操作过程中，是否如果收款、收款比率啥、谁来分担主要职能等难题，引起格斗游戏服务提供商和监护间冲突不断。

成年人格斗游戏储值到底该可否承担责任，也是收款争论的焦点。而随着这次“草案稿”的颁布，这些争论或将理清。

“草案稿”提到，在涉未成年收款提出申请时，有过失的一方应赔偿对方由此所受到的经济损失，多方都有过失的，手机格斗游戏提供者、监护等过失方应依照各自过失情形分别分担相应的职能，手机格斗游戏服务者只需分担其相关联的职能。

对“过失”的界定，“草案稿”也列举了部分场景及建议的职能比率以供参考：若手机格斗游戏提供者未接入国家建立的统一的成年人手机格斗游戏电子身份认证控制系统，或未落实限额要求导致成年人超额储值的，将分担100%职能。

若监护帮助成年人绕开禁断限制，或监护未充分履行职责监护职能等过失情形的，手机格斗游戏提供者应依照有关消费需求操作过程中禁断措施的有效性等情形分担相关联职能，建议一般职能比率为30%—70%。

若手机格斗游戏提供者或监护多次重复进行多次过失行为、同时存在多种过失情形或存在其他加重情节的，则分担更高比率甚至100%的职能。比如学生家长故意帮助成年人绕开人脸等验手段、放任成年人长时间持续消费需求、因同一个成年人多次重复消费需求或同一个家庭其他成年人消费需求而多次提出申请收款等情形。

8-18岁使用者每月总计消费需求数额不少于400元

“草案稿”对成年人至多消费需求数额和单周总计消费需求数额有着明晰的限量发行，其中8-16岁使用者在同一个手机格斗游戏中至多储值不少于50元，单周总计储值不少于200元；16-18岁使用者在同一个手机格斗游戏中至多储值不少于100元，单周总计储值不少于400元。

早在2019年10月25日，国家新闻出版署在《有关防止成年人沉迷于手机格斗游戏的通告》中就已经明晰有关国际标准，本次“草案稿”中消费需求数额的限量发行与之前的《通告》并无二致。

辩护律师：“草案稿”为化解纷争详述了高架道路

北京市中伦文德（郑州）辩护律师事务所王耀齐辩护律师认为，“草案稿”是格斗游戏行业首个成年人消费需求管理工作和收款规范化，该社团国际标准填补了业界空白，强调理清格斗游戏收款操作过程中各有关方的相应职能，将进一步保障成年人在互联网空间的合法权益，巩固禁断成果，助力格斗游戏行业健康发展。该国际标准适用于指导手机格斗游戏提供者、调处机构等组织开展成年人手机格斗游戏服务消费需求管理工作及调处，也可以为有关行政部门、司法机关提供参考。之前在进行手机游戏收款申诉操作过程中，很难分割清楚职能比率，付款的比率也无法确定，但该文件颁布之后，将多方应分担的职能比率和情形分割得较为详细，同时规范化了不同过失职能下须要付款的比率，为化解类似纷争详述了高架道路。

学生家长：防成年人沉迷于手机游戏 只靠“草案稿”还不够

6月3日，记者在新浪旗下消费需求者服务平台“黑猫举报”输入关键词“成年人格斗游戏储值”进行搜索，出现多达26123条举报信息。但这只是成年人储值申诉的冰山一角。

对这次中国互联网联合会正式发布的“草案稿”，多名参与过储值收款申诉的学生家长认为，这份意见稿对成年人手机格斗游戏超额储值现象，以及后续收款难的难题或许并不会根本性地改变。

首先，“草案稿”对手机格斗游戏提供者和成年人监护间的职能不明晰，学生家长朝川的难题仍然没有提及，监护未履行职责什么样监护职能如果负责管理工作30%，什么样如果负责管理工作70%呢？职能的比率啥如果可否判定？比如最常见的未保管好身份证以及缴付公钥，如果按照啥比率负责管理工作都没有明晰。

其次，“草案稿”的正式发布并未强制性地敦促手机格斗游戏提供者，用技术手段有效化解成年人禁断控制系统容易规避的难题。目前市面上包括华为、小米、OPPO、VIVO在内的主流品牌安卓控制系统的手机，成年人只须要知道监护身份证号和微信或缴付宝缴付公钥，就可以近乎无限次超额储值，而不须要人脸。从某种意义上讲，手机格斗游戏提供者如果不积极主动地尽到保护成年人的义务，那么“草案稿”的象征意义则远远大于实际意义。

专家：禁断工作从单一的企业职能扩展到全社会共同职能

知名经济学家、中国商业经济学会副会长宋向清认为，“草案稿”的颁布通过明晰手机格斗游戏提供者、成年人及其监护的职能，提高行业的经营管理工作水平、消费需求管理工作水平、监管处罚水平，尤其是将禁断工作从单一的企业职能扩展到全社会共同职能，这是一种理念的转变，也将可以更好地促进手机格斗游戏产业健康发展。

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